02新冠肺炎疫情對我國對外貿(mào)易的影響
?。ㄒ唬┒唐趦?nèi)疫情對出口貿(mào)易有一定負(fù)面沖擊從出口結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)前我國主要出口產(chǎn)品為工業(yè)品，占比高達(dá)94%。由于疫情是春節(jié)期間向全國各地蔓延，受其影響，各地工業(yè)企業(yè)春節(jié)復(fù)工時(shí)間延后，交通、物流、倉儲等配套行業(yè)受限，檢驗(yàn)檢疫工作更加嚴(yán)格。這些因素將在短期內(nèi)降低出口企業(yè)的生產(chǎn)效率，增加交易成本與風(fēng)險(xiǎn)。
從企業(yè)勞動力回流來看，疫情影響在春節(jié)之后顯現(xiàn)，嚴(yán)重影響人員正常流動。我國各省份根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展情況制定相應(yīng)的人員流動管控措施。累計(jì)確診病例超過五百人的省份中，除疫情最嚴(yán)重的湖北外，既包括廣東（2019年出口占全國比例為28.8%，后同）、浙江（13.6%）、江蘇（16.1%）等外貿(mào)大省，也包括四川、安徽、河南等勞動力輸出大省。兩個(gè)因素疊加，會導(dǎo)致我國出口企業(yè)復(fù)工難度加大。企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)不僅取決于當(dāng)?shù)匾咔榭刂魄闆r，還受其它省份的疫情應(yīng)對措施與效果的影響。根據(jù)百度地圖提供的春運(yùn)期間全國總體遷徙趨勢，同2019年春運(yùn)情況相比，2020年春運(yùn)前期人員返鄉(xiāng)并未受到疫情明顯影響，而春運(yùn)后期疫情對人員回程有很大沖擊，見圖1。
出口貿(mào)易受影響程度主要取決于疫情持續(xù)的時(shí)間和范圍。盡管短期內(nèi)，疫情對我國出口貿(mào)易有一定影響，但是其影響是階段性和暫時(shí)性的。
從需求端看，外需總體穩(wěn)定，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)觸底回升態(tài)勢。2月19日IMF表示，目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出了一定穩(wěn)定性，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也有所減弱，并預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長要高于2019年0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到3.3%。2月3日Markit公布的數(shù)據(jù)顯示，1月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI終值50.4，略高于前值50.0，即略高于榮枯分水嶺50.0，創(chuàng)九個(gè)月新高。產(chǎn)出和新訂單的增長速度加快，就業(yè)和國際貿(mào)易量也趨于穩(wěn)定。
從供給端看，國內(nèi)生產(chǎn)將逐步恢復(fù)。為應(yīng)對新冠肺炎疫情對出口貿(mào)易的不利影響，中國已經(jīng)加大逆周期調(diào)節(jié)力度和財(cái)政金融支持力度，各地方和部門紛紛出臺措施加大對相關(guān)企業(yè)的支持力度。企業(yè)復(fù)工問題正在逐步解決。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，近期各地外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進(jìn)度不斷加快，特別是外貿(mào)大省引領(lǐng)帶動作用明顯。其中，浙江、山東等省重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工率均在70%左右，廣東、江蘇等外貿(mào)大省復(fù)工進(jìn)度也較快。全國范圍外貿(mào)企業(yè)復(fù)工進(jìn)展情況符合預(yù)期。隨著外貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)，物流運(yùn)輸大面積恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)逐漸復(fù)蘇，外貿(mào)形勢將逐步好轉(zhuǎn)。
從全球供應(yīng)鏈上看，中國仍具備不可替代的作用。我國是全球最大出口國，有全球最齊全的制造產(chǎn)業(yè)鏈集群，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于中間環(huán)節(jié)，位于全球生產(chǎn)分工體系中上游的關(guān)鍵位置，疫情的短期沖擊可能在某些領(lǐng)域助推部分產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，但不會改變中國在全球供應(yīng)鏈中的地位，中國外貿(mào)競爭優(yōu)勢依然客觀存在。
（三）疫情對中國進(jìn)口的影響與對出口影響類似
從進(jìn)口結(jié)構(gòu)上看，我國進(jìn)口產(chǎn)品主要為機(jī)電、音像設(shè)備及其零附件、礦產(chǎn)品。其中，最主要產(chǎn)品為制造業(yè)生產(chǎn)中所需的原材料、零部件、半成品以及礦物燃料。針對前者，由于當(dāng)前我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位相對穩(wěn)固，作為制造業(yè)大國，若出口市場萎縮，國內(nèi)對原材料、零部件、半成品等的進(jìn)口需求一定會萎縮。然而隨著疫情的控制與中國制造業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)，此類產(chǎn)品的進(jìn)口量將相應(yīng)回升。
而對于礦物燃料進(jìn)口，以石油類產(chǎn)品為例，中國是世界上最大的原油進(jìn)口國，對石油的需求以每年5.5％左右的速度增長。而受疫情的影響，中國對石油類產(chǎn)品的需求將有較明顯下降。Capital Economics的報(bào)告認(rèn)為，如果新型冠狀病毒疫情的影響與SARS相當(dāng)，可能使中國的石油需求每天減少約40萬桶。近期國際油價(jià)下跌也印證了國際市場對中國石油需求下降的判斷。根據(jù)伍德麥肯茲的分析預(yù)測，疫情對中國石油需求的影響集中在2020年第一季度，之后中國對石油產(chǎn)品的需求將有較大幅度的提升。
（一）不考慮疫情影響的國際貿(mào)易增長預(yù)期2020年2月17日，世界貿(mào)易組織（WTO）表示，全球貨物貿(mào)易的增長可能會在2020年初繼續(xù)疲軟。
世貿(mào)組織發(fā)布了最新的的商品貿(mào)易指數(shù)，其商品貿(mào)易指數(shù)從11月份的96.6降至95.5（見圖3）。該機(jī)構(gòu)的新數(shù)據(jù)顯示，雖然第四季度的同比增長數(shù)據(jù)可能略有回升，但是全球商品貿(mào)易的復(fù)蘇可能性較低。目前看來，2020年第一季度全球商品貿(mào)易可能會出現(xiàn)下降。WTO表示，上述數(shù)據(jù)及論斷基于2019年貿(mào)易數(shù)據(jù)得出，并未考慮到當(dāng)前新冠肺炎疫情的事態(tài)發(fā)展及對全球的影響，而這可能會進(jìn)一步影響貿(mào)易前景。
中國的疫情影響會產(chǎn)生溢出效應(yīng)，但不會長期存在。中國不僅是貿(mào)易大國，還是國際產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。在全球化生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中，當(dāng)前疫情對我國工業(yè)生產(chǎn)造成的暫時(shí)停滯，可能延伸到全球貿(mào)易和生產(chǎn)分工的其他鏈條和環(huán)節(jié)，直接和間接影響其它國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行，進(jìn)而影響到全球國際貿(mào)易的發(fā)展。但是IMF認(rèn)為，當(dāng)前疫情對其他國家的溢出效應(yīng)仍將相對較小且短暫，在國際貿(mào)易方面主要由暫時(shí)的供給鏈中斷所致。從中長期來看，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈本身具有韌性，中國作為全球供應(yīng)鏈的重要中間環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨著疫情的控制，中國的生產(chǎn)活動與對外貿(mào)易將逐步恢復(fù)，第二季度全球供應(yīng)鏈將隨之而迅速修復(fù)。
疫情擴(kuò)散的影響考驗(yàn)各國的應(yīng)對能力。在疫情擴(kuò)散方面，截止2020年2月20日，除中國之外，共有23個(gè)國家報(bào)告新冠肺炎確診病例（不含中國香港、中國臺灣、中國澳門數(shù)據(jù)）。其中累計(jì)確診人數(shù)超10人的國家有日本、韓國、新加坡等10個(gè)。根據(jù)2019年4月WTO發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報(bào)告，這10個(gè)國家占國際商品貿(mào)易進(jìn)出口的份額排名均在前30。而在應(yīng)對能力評估方面，2019年10月，核威脅倡議協(xié)會（NTI）、約翰霍普金斯大學(xué)（JHU）和經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）聯(lián)合發(fā)布了全球衛(wèi)生安全指數(shù)（Global Health Security Index, GHS指數(shù)）。GHS指數(shù)是對《國際衛(wèi)生條例》195個(gè)締約國應(yīng)對公共衛(wèi)生安全相關(guān)能力的一個(gè)全面評估。我國的GHS指數(shù)為48.2，排名51/195。疫情較為嚴(yán)重的10個(gè)國家的累計(jì)確診人數(shù)及GHS指數(shù)、排名及應(yīng)對準(zhǔn)備級別見表1。
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